أداة iCAT لتقييم الالتزام بالمعايير الدولية لأجهزة للرقابة

أداة iCAT  المعدة من قبل المنظمة الدولية الأنتوساي وكيفية والآليات الممكنة لتقييم الأجهزة الرقابية بموجبها

لمدى إلتزام الأجهزة العليا للرقابة المالية بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (ISSAI) والمسماه:

الآي كات (iCAT) حتى تتمكن من تحديد احتياجاتها لتنفيذ المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة.

آلية تقييم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (iCAT):

تعد آلية تقييم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (iCAT) أداة تفصيلية لمساعدة

الأجهزة العليا للرقابة المالية في رسم خرائط وتخطيط ممارسات التدقيق الحالية الخاصة بها،

وذلك مقارنة بمتطلبات المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (ISSAI)، 

وحتى تتمكن من تحديد احتياجاتها لتنفيذ المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (ISSAI).

وتم تصميم وتطوير الأداة من قبل مبادرة الإنتوساي ((IDI كجزء من برنامج تنفيذ المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (3i)

والخاص بتنفيذ (ISSAI)، وتشكل الخرائط التي تحددها أداة تقييم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة ((iCAT

مكونًا مهمًا في هذا المجال إلى أعمال المراجعة، حيث تطبق آليات تقييم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة ((iCAT

بواسطة منهج ميسر يشتمل على آليات تدريب ومراجعة النظراء. 

ولا تسجل آليات تقييم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة ((iCAT الدرجات،

ولكنها تعطي علامة المتطلبات بأنها (مستوفاة/ مستوفاة بشكل جزئي/ غير مستوفاة)،

ويتم تلخيص النتائج في تقرير أداة الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة ((iCAT.

تابع الآلية لتقييم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (iCAT):

وغالباً ما يُنظر إلى تطبيق معيار الإيساي ((المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (ISSAI))) في الجهاز الأعلى للرقابة،

على إنها عملية فنية وليست إدارية، وتبدأ العملية بالقرار الإستراتيجي للجهاز الأعلى للرقابة من أجل تطبيق معايير الإيساي. 

ومن ثم يُتطلب من الجهاز الأعلى للرقابة اتخاذ إجراءات لتطبيق معايير الإيساي على مهماته الرقابية خطوة بخطوة. 

وتمثل أداة الآي كات ((iCAT أهمية لاستخدامها في عملية تطبيق معايير الإيساي الخاصة بالجهاز الأعلى للرقابة. 

ولتحديد احتياجات تطبيق معايير الإيساي، يتعين على الجهاز الأعلى للرقابة مقارنة إرشاداته ومنهجيته ومهماته الرقابية،

وذلك مع معايير الإيساي ذات الصلة. ولهذا، يتعين على الجهاز الأعلى للرقابة أولاً تخطيط نطاقه الرقابي فيما يتعلق:

بالأنواع الرقابية الثالثة - الرقابة المالية، ورقابة الأداء، ورقابة الالتزام. 

اقراء ايضاً عن كوفيد- 19 والإدارة الإستراتيجية للأجهزة العليا للرقابة

إجراء تقييم الاحتياجات للأجهزة العليا للرقابة:

لإجراء تقييم الاحتياجات، توصي مبادرة تنمية الإنتوساي بإجراء عملية تخطيط ُمفصل، كما هو فيما يلي:

1.     تحديد اختصاص الرقابة وممارسات الرقابة الحالية للجهاز الأعلى للرقابة.
2.     تأكيد توقعات أصحاب المصلحة من المهمات الرقابية للجهاز الأعلى للرقابة.
3.     تقييم مدى الاستعداد والموارد المتاحة للجهاز الأعلى للرقابة.
4.     مقارنة الوضع الراهن لتطبيق معايير الإيساي بالجهاز الأعلى للرقابة وذلك مع متطلبات الإيساي.
5.     تطوير إستراتيجية الجهاز الأعلى للرقابة للمضي قدماً نحو الالتزام بمعايير الإيساي.
6.     تطوير خطة الرقابة السنوية للجهاز الأعلى للرقابة.

ومن خلال تحليل الصلاحية والممارسة الرقابية القائمة حيال الصلاحية، 

يمكن للجهاز الأعلى للرقابة تحديد ماهية أنواع الرقابة التي يؤديها. وفي الوقت نفسه، 

ويحدد الجهاز الأعلى للرقابة توقعات أصحاب المصلحة الذين يتعامل معهم. وفي هذه المرحلة، 

يُقيم الجهاز الأعلى للرقابة وضعه المتعلق بتأثير الرقابة (بما في ذلك نوع الرقابة والشمولية)، 

ومشاركة أصحاب المصلحة والسياق المحلي،

والذي يمثل أهمية في تقييم الاحتياجات للممارسات الرقابية الجيدة التي تعمل على إضافة قيمة.

واستنادًا إلى صلاحية الجهاز وممارساته القائمة والتوقعات الواردة من أصحاب المصلحة، 

يمكن للجهاز الأعلى للرقابة أن يحدد ما إذا كان بحاجة إلى تطبيق معايير الإيساي على نوع الرقابة ذات الصلة:

(مالية، أداء، التزام) وما إذا كان لديه الموارد اللازمة لإجراءات التطبيق.

الفرق بين الآي كات (iCAT) وإطار قياس أداء الأجهزة العلیا للرقابة (PMI SAF):

تختلف أداة تقييم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (iCAT) 

والتي تعتبر أداة تفصيلية لمساعدة الأجهزة العليا للرقابة المالية في رسم خرائط 

وتخطيط ممارسات التدقيق الحالية الخاصة بها مقارنة بمتطلبات المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (ISSAI)،

في حين أن إطار قياس أداء الأجهزة العلیا للرقابة (PMI SAF) يعتبر:

أداة تقييم تمكن من إعطاء عامة حول الجهاز الرقابي بأكمله كما أن نطاقه أوسع والتي تشمل:

(تغطية الرقابة ودقة توقيتها ونشر نتائجها، والتخطيط الاستراتيجي للجهاز الأعلى للرقابة، وإدارة الموارد البشرية، 

والتطوير المهني للموظفين، وإدارة أصحاب المصالح، والإدارة المالية والدعم الإداري والبنية التحتية، 

والعمليات الأخرى للجهاز الأعلى للرقابة)،

ويساعد الإطار في تحديد الأسباب الرئيسية لأي ضعف ملحوظ في أداء الرقابة. والذي تطرقنا إليه في منشورات سابقة، 

وبالإضافة إلى ذلك، يبحث في نتائج الجهاز الأعلى للرقابة ومساهماته في التأثير على المجتمع (قيمته ومزاياه).

ويلقي إطار قياس أداء الجهاز الأعلى للرقابة نظرة شاملة على الجهاز الأعلى للرقابة ووضعه الراهن،

وتعتبر التقییمات ذات فائدة خاصة في إعداد الخطة الاستراتيجية مما يعني أنه يحدد مجالات التحسين.
أما بالنسبة لمجال الرقابة، فإطار قياس أداء الجهاز الأعلى للرقابة يقيس أداء الجهاز مقارنة بالمبادئ المحاسبية للإنتوساي،

(لا سيما المعاییر الدولية للأجهزة العلیا للرقابة 200 و300 و400) وعلى الجانب الآخر، 

وتعمل آليات تقییم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العلیا للرقابة (iCATs) على تقییم التزام الجهاز الأعلى للرقابة،

وذلك بمتطلبات عملية الرقابة الأكثر تفصيلاً الواردة في المعاییر المحاسبية للإنتوساي:

(سلاسل المعاییر الدولية للأجهزة العلیا للرقابة 200 و300 و400). 

ولذلك تقدم معلومات أكثر تفصيلاً حول عمليات الرقابة للجهاز الأعلى للرقابة، 

لا سيما في الرقابة المالية، التي يتباين فيها الاختلاف بين مبادئ ومعايير للإنتوساي اختلافا كبيراً.

تابع الفرق بين الآي كات وإطار قياس أداء الأجهزة العلیا للرقابة:

وإذا أراد الجهاز الأعلى للرقابة الحصول على معلومات أكثر تفصيلاً حول أدائه الحالي،

وتطلع إلى الضوابط الرقابية بشكل أكثر مما یمكن أن يقدمه إطار قياس أداء الأجهزة العلیا للرقابة، 

فسيمثل فائدةً كبيرة لاستخدام آليات تقییم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العلیا للرقابة (iCATs) 

من أجل الضوابط الرقابية الثلاثة. 

وإذا أجرى أحد الأجهزة العلیا للرقابة تقييمات آليات تقییم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العلیا للرقابة (iCATs) 

وتقييمات إطار قياس أداء الأجهزة العلیا للرقابة، فمن المهم الاطلاع على الصلة بينهما والاستفادة من أوجه التشابه بينهما، 

حيث يوجد تداخل وثيق في مجال كلا الأداتان فيما يتعلق بتقييم عمليات الرقابة ومعايير الرقابة والمواد الإرشادية.

وبإمكان الجهاز الاعلى للرقابة، في تلك المجالات، ادخار الوقت والجهد بالاستفادة من نتائج أحد التقييمان،

مع جمع أجزاء التقییم الآخر ذات الصلة. وعلى الرغم من ذلك، يجب على الجهاز الأعلى للرقابة، 

وقبل اتخاذ قرار الاعتماد على نتائج تقییم آخر أن ينظر في جودة وتوقيت /ارتباط التقییم الآخر. 

كما یمكن الاستفادة من نفس الدليل لأجزاء من التقييمات بما في ذلك عينة من ملفات المراجعة التي تم مراجعتها.

لتنزيل أخر إصدار من أداة تقييم الالتزام بالمعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة (iCAT) باللغة العربية

والخاصة بكل من رقابة الأداء أو الخاصة برقابة الالتزام

هل أعجبك هذا المقال؟ شاركه مع أصدقائك ألان.